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                                                  发稿时间:2020-05-26 06:15:32

                                                  “按照我的理解,新基建的作用第一是投资溢出效应比较高,可以‘一业带百业’,第二个好处是可以拉动人才就业,第三就是能够赋能千行百业,推动行业的供给侧结构性改革,推动高质量发展。”张云勇表示,往深了说,还能够推动国家治理能力和治理体系的现代化。

                                                  杜德印代表说,“一国两制”是香港长期繁荣稳定的基石,但“两制”是两种社会制度,而不是完全的“两治”,更不是完全的“分治”,“一国”是不可动摇的原则底线,中央对特别行政区全面管治权不容置疑,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制迫在眉睫。此次全国人大以国家立法的方式,建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制,不仅对香港止暴制乱、恢复社会秩序十分必要,而且对于健全对香港的治理体系,巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础,确保香港长期繁荣稳定具有重大历史意义。要把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,解决好在宪法、基本法的框架下实现香港长治久安的治理体制机制问题。

                                                  庞丽娟代表说,中央从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是坚定贯彻“一国两制”方针,依法治港;坚决反对任何外部势力干预香港问题,止暴制乱;坚决维护国家主权、统一和领土完整,制止任何危害、颠覆国家安全的根本之策,而且合情合理合法,对于维护国家安全,保障香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”方针的贯彻实施都具有重大战略意义。

                                                  张云勇表示,除了网络,还要做的是工业互联网平台的贯穿和互操作。因此,运营商的人才体系也需要进行转型,从原先单纯的通信人才转型到精通通信与OT(运营技术)和信息化等多个方面的“新工科人才”,要既懂得网络,又懂得数据平台,又懂得应用。

                                                  为此,全国工商联在提案中提出如下建议:

                                                  全国工商联指出,随着我国经济体制的改革,经济类型发生了较大变化,各种产权所有制形式深度融合,交叉持股等多种所有制并存。在混合所有制经济组织中,公有财产和非公有财产界限难以划分,国家工作人员和非国家工作人员权责存在重合、交叉的情况。刑法对非公有制经济平等保护的滞后,导致从刑法理论到司法解释和司法实践,都难以有效实现对民营经济的有效保护,也难以营造平等保护公平保护的法治环境。具体表现如下:1.非公经济领域的贪腐案件相对公有制经济领域惩罚偏轻、犯罪成本较低。针对公司企业人员侵占、挪用财产,在公有制经济领域规定为贪污罪、挪用公款罪,在非公有制经济领域对应规定为职务侵占罪、挪用资金罪。针对收受他人财务为他人牟利的,在公有制经济领域是受贿罪,在非公有制经济领域则对应为公司、企业人员受贿罪。罪名认定及刑罚处罚也不相同,比如,贪污罪法定最高刑是死刑,职务侵占罪法定最高刑是15年有期徒刑;挪用公款罪法定最高刑是无期徒刑,挪用资金罪法定最高刑是10年有期徒刑;受贿罪法定最高刑是死刑,公司、企业人员受贿罪法定最高刑是15年有期徒刑。在实践中,甚至导致非公有制企业的资金被挪用,往往只按民事纠纷处理。2.刑事追诉标准明显不同。例如,同为利用职务便利,实施侵吞、窃取、骗取公司、企业财产的行为,贪污罪的一般追诉起点数额是5000元,若贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、移民、救济款物及募捐物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,追诉起点数额可以低于5000元;而针对民企的所谓职务侵占行为数额在5000元至1万元以上的,才予以立案。再如,同为挪用公司、企业资金进行非法活动的行为,挪用公款数额在5000元至1万元以上,进行非法活动的,予以追究;而挪用非公单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额在5000元至2万元以上,进行非法活动的,才予以立案。这些问题,使得对民营企业内部贪腐问题难以起到约束和威慑作用,无形中助长了民营企业内部一些管理人员的贪腐风气。

                                                  张建东代表说,全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,从国家层面启动建立健全香港维护国家安全的制度、机制,有充分的宪法依据和法理基础,有利于维护国家主权、安全、发展利益,有利于夯实香港长期繁荣稳定的法律基石,进一步丰富了“一国两制”的法治实践,符合包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益。全国两会期间,据全国工商联网站消息,全国工商联向全国政协十三届三次会议提交了“关于修改刑法规定加强非公有制经济平等保护的提案”。

                                                  陈吉宁代表说,这次全国人大以国家立法的形式,就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,把香港纳入国家安全法律体系,十分及时、十分必要、十分重要,充分彰显了中央维护国家安全的坚强意志和历史担当。维护国家安全只有“一国”之责,没有“两制”之分。没有国家安全,就没有国家的长治久安和香港的长期繁荣稳定,“一国两制”就失去赖以存在的基础。依法维护国家安全符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益,这次立法将发挥法治固根本、稳预期、利长远的导向作用,有利于香港构建更稳定、更安全、更和谐的法治和社会环境,对落实中央对港全面管治权、有效维护香港特别行政区国家安全等重要方面具有重大意义。

                                                  张云勇表示,5G新基建带来的行业机会主要来自大带宽、低时延和广连接三个方面,他个人最为看好的是大带宽领域里的云、VR、云游戏、4K/8K高清视频等高体验的应用,以及低时延领域里的车路协同、远程驾驶、智慧驾驶等应用。张云勇预计,今年中国联通的5G套餐用户将达到5000万左右,而全行业用户将会超过一亿户。

                                                  李伟代表说,我完全赞同、坚决拥护全国人民代表大会作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。任何一个国家都不能允许本国领土成为分裂国家、破坏国家安全的策源地。香港不是化外之地、更不是法外之地,而是中华人民共和国不可分割的一部分,天然具有维护国家安全的责任和义务。全国人大采取“决定+立法”的方式分两步走建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制完全符合宪法规定,正当其时、正当其势,不能再拖、不必再拖。我们要深刻领会中央关于维护香港国家安全的重大决策部署,认真履行好代表职责,投下庄严一票,为维护“一国两制”、维护香港长治久安、维护国家安全和发展利益作出应有贡献。